商用电报来说，这个问题只要进行电信号开头编码就可以解决了，每一个地区，每一台电报机都有自己的编码，一封电报出现后人们只要一看编码不是自己的，就可以自动无视，跳过去。

    但是军事用途的电报问题则严峻的多了，列强们都有自己的情报人员，他们会24小时监听一些重要目标发出来的电信号，绝对不会漏掉任何一个。

    北京的军事电报也许刚刚发出去，这条线路中就会有十多个间谍的接口在记录这些长短不一的电信号节奏。

    民用编码本是开放的，所有人都能够对照编码本来翻译这些滴滴叫的有节奏的信号音，然后翻译成一句句的人类语言。

    这种开放性是军方和情报工作者所不能容忍的，为了保密高度机密的密码本出现了，每个国家甚至每个系统都会制定属于自己的密码本。

    滴滴……滴……两短一长的信号节奏代表什么字符？沙俄有沙俄的秘密，英国有英国的翻译，法国有自己的对照表，华族也有自己的密码本。

    完全一样的信号节奏，在不同国家的密码本里完全是不同的含义，这就造成了对方破解的困难。

    总的来说，密码本制定的越复杂、越科学，保密程度就越高。在中情局的统计
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