州也没有总督府，方运现在这个总督只能在州衙内办公，里面的官吏文员只有十人，而且都是临时从巴陵府衙、州衙和各司抽调而成。
    这些人平时主要负责接收各种文书，交给方运阅览，很少外送文书或方运的命令，因为至今为止，方运没有完全行使总督权力，这些人也处理不过来，要一步一步来。
    方运正在与董文丛制定一些规章制度，主要是规定什么事务必须交由总督府审批，什么事务可以只交由总督府备案等等。仅仅制定一套详细的总督府制度，就不是十几天可以完成的事。
    方运早就规定，各地的突发性事件必须第一时间上报总督府，所以今天小小的总督院子里的十个人忙做一团，州衙门不断誊写各地的文书，送到方运的桌前。
    方运始终没有发出任何命令，只是文书。
    直到傍晚，董文丛才拖着疲惫的身躯来到方运的办公房，先行礼，然后苦笑道：“恕下官无礼，就不说客套话了，今日一天都在忙着处理百姓上街之事，几乎是处处救火。大多数百姓都已经散去，但下午出现了零星的事件。大多数官员都在尽心处理，但一部分官员……您知道的，不仅撒手不管，不仅有意放纵，甚至还有推波助澜的嫌疑。庆官，景官，真是可笑，明明都是象州人都是景
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