十国孔城与四海龙族联合成立水殿，方运任水殿殿主，龙族出四个大龙王阁老，人族出五个大儒阁老，负责天下水网的建设与管理。
    在方运与水殿阁老商议水殿的基本规章制度的时候，刑殿迎来不速之客。
    礼殿所有阁老抵达刑殿，与刑殿谈判，要求刑殿暂缓打击私刑私牢，并要求刑殿禁止干涉人族宗法。
    于是，两殿阁老在刑殿展开激烈的辩论，甚至引发种种异象，圣院上空风云变幻，最后东圣阁不得不调动力量压下异象，并且参与调解。
    但是，刑殿很清楚这次行动的重要性，如果打击私刑私牢失败，不仅与方运的计划全盘受挫，以后刑殿准备主推的律法下乡也会夭折。
    所以，刑殿用早就预谋好的手段解决。
    拖，拖到生米煮成熟饭，到时候礼殿自然会放弃干涉。
    方运早就料想到会是这个结果，所以并不惊慌。
    第二日，《民报》出版，并拿出整整一半的版面来报道有关私刑私牢的消息。
    第一部分主要是举出详细的案例，比如某个族长休妻不成借口妻子不守妇道，活活将其打死；比如同族之人为了夺财产把亲兄弟致残；比如一些人看一个女子不顺眼，污蔑其通奸最后在没有证据的情况下浸猪笼害人性命等
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