这些监察特使有很大的权力。
    比如，在一场战斗中，一方兵力伤亡超过两成后，监察特使便会进行投票表决，如果全部的监察特使都认为胜负已分，那么失败的一方必须留下所有的物资撤退，同时失败方调离此次战斗一半的兵力。
    这一半的兵力，会被认定为暂时阵亡，不得再参与五年内的夺州之战。
    夺州之战的核心就是在保证相对公平的情况下，尽最大可减少人员损耗。
    毕竟，在第一次两界山大战后，人族经不起折腾，任何两国爆发全面战争，都会让整个人族陷入危机。
    圣院为了夺州之战绞尽脑汁，前前后后一共制定了十年，才拿出一个各国都同意的方案。
    前些年各国不进行夺州之战，是因为有两界山大战的阴影笼罩，第二次两界山大战已经结束近半年，两界山外再无妖蛮，妖界已经无法成为阻止夺州之战的理由。
    礼部尚书谈威喜道：“现在是发起夺州之战最好的时机！一旦夺回象州，我庆国士气大振，国运高涨，景国国运必然会削弱。半圣与国运相连，此消彼长，那位受到影响，圣道根基难以巩固，再过一年，我们便可发起第二次夺州之战！”
    “不错。在夺州之战中，他们无法使用龙族的强力机关，
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