”
    秦制的三公九卿中，并没有专门的吏制机构，秦吏培养，只在各地县尉之下，有一个“主吏掾”的官吏，用来安排培养郡县的各种吏者。
    他为吏官的事头痛甚久，甚至的有的地方不得不暂时让军贵们管理，秦国的将军，政军分离，让他们管政，那真是冲突烦多，但秦吏难养，非一朝一夕之功，诸所皆知。
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