，加上随着工业化发展，多出来的工人。

    他们都不自己种植粮食，哪怕是分到土地，也无法适应种地的劳累，农业产出又不高。

    他们把自己的土地，托管给农场种植。

    所有的收益和税费都归农场处理。

    他们可以随时解除契约，在城中活不下去，乡间还有一块属于他们的土地。

    如果十年还没有亲自种植这块土地，它就会被托管的农场回收。

    城里的人主要靠在各大粮店购买粮食生活。

    钱明义交上来的调查报告，有一个很典型的家庭，能代表大多数城内的贫苦人家。

    一个水泥厂从事重体力劳动的工人。

    他供应一家五口人生活，每个月食物的花费，要占据他工资的百分之六十。

    这还是一个月最多吃一次鸡蛋，平时都吃些萝卜白菜等廉价的蔬菜。

    最重要的原因，就是现在粮价太贵了。

    苏河与王仲策根据现在农民种植粮食的成本。

    城里普通工人每个月的收入，购买粮食需要的花费，控制在他工资百分之三十以下。

    最后他们计算出，各种粮食的收购价和出售价标准。

    
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