战。即使偶有水营舟师出海巡海作战，也会极力避免直接在海面上接舷而战，以登岸清剿岛陆据点为主要作战形态
    在当世偶尔才出现海战的战争形态下，战船是渡海的乘渡工具，而非战争利器。
    四艘能抗风浪的海鳅船可编甲卒加桨帆手三百余人，津海级战船正常情况也只编甲卒辅兵三百余人，两艘集云级战船所编甲卒辅兵甚至只有两百余人，但是一艘津海级战船的成本可以造二三十艘坚固海鳅船，两艘集云级战船的成本可以造十二三艘坚固海鳅船。
    在当世以登陆作战为主体的海战思想影响下，奢家控制的东海寇势力自然是以发展成本低廉、更容易形成登陆规模的海鳅船为主。
    千年之后，制海权的思想在普通军事爱好者的脑子里都已经根深蒂固，林缚发展靖海水营的主要意图是争夺制海权，兼顾发展精锐步营。
    李卓在平虏策有意加强津海、登州两路偏师，计划在反攻东虏时，以津海、登州两路偏师走海路攻击东虏侧后，实际上就有制海权的思想在萌芽。
    拥有制海权之后，才选择陆上战场的主动权。
    东海寇出入两浙、江东沿海府县如入无人之境，实际上也是宁海镇水营无作为、东海寇掌握制海权、随意选择陆上战场的体现，只是
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