；使陈巨先、罗建、梁成栋入驻许昌，以长葛为前垒；以邓愈驻正阳、确山，以肖魁安驻汝州。
    河南招讨军在改编，许保留总兵额达十三万的编制，其中陶春（副指挥使为岳峙）部编三万，邓愈部编两万，给肖魁安、陈巨先、梁成栋、罗建四镇共八万兵额的编制，多余丁壮一律就地编为屯卒，营田屯垦，以实地方。
    林缚所拟的这份枢密院令，乍眼看上去是一点都没有问题的。
    在战前，淮西包括屯卒在内，总编制也只有十一万，在扣除屯卒之后，战卒编制也就六万余人；此时将池州军编入河南招讨军的序列，许编战兵高达十三万，可以说在表面上完全没有压制河南诸军的动作跟嫌疑。
    有问题的是，林缚利用战时专擅之权，以枢密院的名义就直接对河南诸军进行改编，委派河南诸军将吏，使得枢密院掌握天下军政、而“皇命不出宫城”进一步公开化跟正式化。
    再一个就是在使董原将招讨使行辕迁入许昌的同时，又同时岳冷秋不去许昌，而在涡阳署理公务，实际使河南招讨军形成许昌、涡阳两个相互牵制的军政中心。
    表面上岳冷秋所控制的陶春、邓愈两镇才五万兵额，而河南诸军的钱粮拔付也完全以兵额数为比例进行划给，也就是说中枢计算每
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