不能只逮一只来薅，所以就出现了摊派，将这些县衙的费用摊派到地方百姓的头上，有钱出钱，有力出力。
    诸如县域里的大户人家，大不了出点钱，但穷苦人家就只能用人力来抵，家里青壮到县衙去充当衙役或者杂役等等。
    地方官场结构臃肿，比如顾兰亭需要雇佣师爷来帮自己处理地方政务，工资当然得知县来负责，但知县那点俸禄，养家糊口都勉强，当然要想方设法捞外快。、
    而且州县的上级衙门诸如兴修水利，修桥铺路，迎接钦差，组织科考以及团练乡勇等等政务活动，都需要摊派到县衙这一级衙门来，让各个州县衙门来轮流承担。
    州县衙门没有钱没有人，就只能摊派到境内的老百姓身上，渐渐的也就成为了不成文的潜规则，甚至是地方政策。
    刘宴对此自然表示理解，毕竟每个地方都这么做，只要不要太过分，超出老百姓的承受能力，搞得民不聊生，能维持地方政府的运作还是十分必要的。
    然而当他打开册子，眉头顿时皱了起来。
    “摊派给青虎堡一千斤上等炭？怎么不直接去抢！”
    木炭在古代是价值非常高的一样物资，除了取暖和做饭之外，打铁铺子等地方也会用到木炭，玄武营驻扎在灵
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