没有让大家等的太久，太和四年十一月初九大宣朝廷颁布了一系列新政，史称“辜月新政”，又称“辜月更新”。
    一共颁布了十四道新政，大朝会颁布了九道，晚朝时又增添了五道，共计一百三十五条小令，人称“朝九晚五”。
    早上九道新政令，第一道是区域划分，大宣朝在领地内划分为九省五城，九省分别是以海青城为中心的海青省；以金川城为中心的定康省；以建宁为中心的诏南省；以夜陵城为中心的两黔省；以长沙为中心的湘潭省；以巴郡为中心的双庆省；以江夏为中心的云梦省；以许昌为中心的大河省；以南郑为中心的汉中省，共计九省。
    五城分别是成都、宝庆、南阳、开封、九江，九省以政务以大总管为尊处理政务，五城以令君为尊主持政务。
    第二道政令是军政彻底分家，各地驻军不得以任何理由干涉地方政务，各地驻军只养兵练兵，所有粮草辎重皆由朝廷统一管辖，原大都督府辎重部具体管理。
    第三道政令是军制划分，设六大帅府，十三大将军府，五大帅府分别是雪狼帅府，统管海青、金川两大将军府，辖区海青、定康两省；神鹰帅府，统管江夏、许昌、开封三大将军府，辖区云梦、大河二省及开封城；白衣帅府辖南
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