胁，就是因为没有在当地施行统治。
    在汉唐清三朝之中，若论实际统治时间，汉清远超唐朝，但若论统治的有效合理，还是以清朝为上，汉唐主要对草原和西域施行羁縻统治，任用当地的部落头目作为官员，施行统治，可谓成也羁縻败也羁縻，而清朝对游牧地区施行的扎萨克制度，不仅实际控制了草原地区，还‘化敌为友’，把最大的威胁蒙古各部变成了清朝的常备军队，终清一朝，蒙古少有叛乱，反而成为清廷对准噶尔、藏地、俄罗斯等用兵的马前卒，帝国的绥靖区制度，正因为其统治的有效性，帝国的绥靖区制度基本脱胎于满清的扎萨克制度，只是少了联姻等细枝末节。
    从事实看来，绥靖区的设立是极为成功的，帝国全面完成了对漠南草原的控制，而类似的制度则也可以推广到漠北。
    “首相说的极是，假设帝国北伐，清廷得到消息，向西遁逃，满蒙各部追随而去，帝国也并非一无所得，满洲人带的走牛羊马匹，带的走蒙古牧民，但带不走肥美的牧场和河流山川，我们可以把理藩院下属的直辖旗佐和藩属扎萨克迁移过去一部分，占据那里的土地，进行屯垦开发，再驻扎部分军队，就可用漠北一地，遮挡北方边墙所有威胁，将万里边墙前推千里，一隅之地，便可抵百万大
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