随意嬴政只是轻轻颔首，没有作任何表示。
    遂即想了想，嬴政还是问道。
    “为何要规定牧场大小？一个部落族长都要大秦任命是不是太过了？”
    其实现代人不见得比古人聪明，古人只是因为思维的局限性。
    赵宸暗自叹气，只好细细解释道。
    “草原游牧民族会成为我们的心腹大患，只因为他们生活的方式没有固定场所，全靠天气好坏决定放牧位置。”
    看到嬴政点头，赵宸知道嬴政对于北方确实上心，连生活方式也是了解的。
    “只要我们给他们划定固定的地点，这样才使得人口不再流动，方便大秦对草原的管控，至于部落族长……”
    想了想，赵宸又道。
    “我们可以任命一些盟主，盟主管辖下面的部族，赋予他们划定牧场、处理纠纷等权利……”
    虽然赵宸没有继续说下去，但嬴政眼底却开始明亮起来！
    把草原划分数十近百个盟，每个盟都一万人上下，固定放牧场所后，肯定会加剧部族之间的矛盾！
    再盟主处理不好的时候，就需要大秦下场解决争端！
    这样自然也加深大秦在草原民族心中的分量！
    想到这里嬴政
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