怀安城的知府衙门中，怀安知府刘子轩和郑谦两个人，正忙的焦头烂额。
    早先，郑太令给自己的叔叔郑谦出了个主意。
    封锁怀安受灾地区的主要交通要道，这样就能方便灾民管理，能更加高效的赈灾和救济灾民。
    一开始的时候还好，因为陛下的拨款下来了，国库也开始向灾区放粮。
    短时间内，自然是一片欢声笑语。
    灾民吃的饱睡得好，官员任务完成的也不错，能跟陛下交代。
    可最近不知怎么了，灾民每日需要的粮食，莫名其妙就多了许多。
    按照目前的进度，用不了两个月，国库放出来的粮食就要告急了。
    “郑大哥，粮食现在肉眼可见的减少，药品和衣物，已经明显不够用了，再这么下去的话，灾民们捱不过这个冬天，恐怕要冻死、饿死，或者是病死在这个寒冬里了！”
    刘子轩一脸焦急，望着账本上每日发放出去的粮食、药品和衣物。
    怀安虽说不比锦州北面，冬季没有如此冷冽的风雪，可这里也不属于南方地带。
    寒冬的风雪，照样是能冻死人的！
    灾情发生在自己管辖范围内，若是大批灾民死去。
    别说陛下责怪
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