开始采用府兵制，解放更多的生产力, 用来发展经济，改善国力。
    而今大唐王朝的局面就是, 募兵制和府兵制两种制度共存。
    在对战斗力要求更高，更有可能发生战斗的边境地区, 采用的是募兵制。
    在内陆，较为安定的地区, 采用的府兵制。
    因此, 也造就边境军队和内陆军队战斗力差异巨大的情形。
    连西南边境养尊处优的军队，都不是寻常内陆军队能比的。
    这是一个聪明，也是无奈的做法。
    因为战斗和发展，向来就是背道而驰的。
    广语堂这么问慕容浩正, 其实就是在提醒慕容浩正。
    募兵制和府兵制，谁更优, 其实并不重要。
    重要的是，陛下想要的是什么？
    陛下想做的是什么？
    慕容浩正捏了捏自己的鼻梁，回味着广丞相的话。
    陛下派自己平定高丽藩王，是要自己掌控高丽。
    高丽一直是大唐王朝的番邦，大唐王朝想拿下高丽，并非什么难事。
    但历代国君，几无这种做法。
    因为高丽地小贫瘠，对大唐王朝来说，没有太多的价值。
    陛下现在要取高
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