便民、又便军的项目，就应该整大一点。
    “太师所言，甚为妥当。就按太师的想法来办吧！对了、现在铁路通了，咱们讨论一下运营的事。朕准备将铁路的运营权和护养权进行发卖。有意向在铁路跑车的人，可以参与指射，凡是商人付了路权费即可让自家马车在铁路上运营。同时、铁路的维养权向朝廷的几个施工队进行指射，朝廷以明年固定的钱将铁路日常整修，调度和养护的事承包给他们。”
    “陛下、如此一来，朝廷用路是不是不太方便？运兵之类的国事会被掣肘！”
    “朝廷做出规定，以后用兵之事分为三个级别。一级状态、铁路以及运营的马车、马匹和车夫一体被征用，供朝廷调兵用。二级状态、朝廷征用铁路使用权，向民间支付一半运费，用以调兵和运送军资。三级状态，朝廷向民商全额支付费用用以运兵和调拨军资。三级是一般无战事的状态，平常朝廷用路亦是这个办法。二级是边境出现一万到五万左右的敌情时的状态，一级是出现重大敌情时的状态。”
    “这样岂不是加重了朝廷的用兵负担？”
    “其实、像以前的那种情况，朝廷也省不了多少钱。朝廷要尽量摒弃免费用民力的习惯，老百姓只要纳了税和参了军就是为国朝尽了最大的
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