门的停车场、京城内要设定众多专门让马车长时间停车的地方。不让马车随意转向，就得让在一些路段专门定成可调头的路段，最好是让马车绕一个圈后转回去，不能调头的地方坚决不让调头。减少马车数量则是要以不影响京城百姓日常出行、不能给百姓造成不便为前提。”
    “陛下、前两条尚能执行，这第三条怕是有些难办吧？哪有能两全其美的事？”周延儒听了半天，得出的结论是皇帝在异想天开。
    “怎么没有！朕给你们说怎么办！专门制一批车牌，以后凡是白天在城中行驶的马车，都必须有牌才能行、一车一牌严禁串用、此为其一！其二是顺天府成立一个公共马车司，做一些能坐八到十人的四轮马车出来，专供百姓白日乘用，划定专门的线路行驶，按人次收费。白日百姓要到城中各处办事，花费又小、还方便！其三是开放宵禁、晚上各种运货的车可以进城进出货，这样能减少在白日的行车数量。其四由内阁组织，设立一个官员用车司，定一些四轮马车，每日早晚去官员居住比较集中的区域接送官员上下班。除少数朝中重臣以外，禁止官员坐私车上下班。用车司还需备一些日常公办的车，官员平时有公事可用其车来办事。”
    “这些措施倒是能解决堵车，可要想确保这些
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