但是，在战争期间，联邦政府本身的存续就是一个问题。

    而这个时候，拥有现金最多的，是那些大资本家。

    他们才不会倾尽自己的所有，购买由联邦政府发行的国债呢。

    因为，对于他们来说，一旦联邦政府失败，这些国债就血本无归。

    除此之外，虽然有一些拥有朴素的爱国主义情怀的平民们，想要购买国债。

    但是，他们购买的哪一点，又有什么用呢？

    此时此刻，道格给出的这个解决方案，才是最现实的解决方案。

    但是，当林肯看到这个建议的时候，就知道道格的图谋已经快要完成了。

    虽然，他没有获得央行的名号。

    但是，一旦联邦政府开始从美国银行借款，那么美国银行就会成为实际上的央行。

    林肯知道这在未来，一定会出现大问题。

    但是，现在最要紧的问题时，连现在都过不下去了，哪还会有什么未来呢？

    于是，第一批以一八五九年的税收为基础预估的一八六零年的全年税收金额就出现了。

    联邦政府再利用这个税收金额，向美国银行进行抵押贷款。

    而接
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