人充任监军，起不到监督作用，应该长期担任监军。”
    “仅仅设在大将军一级？”李柷说出了自己的疑问，见张承业没明白过来，他继续道，“朕的意思是可否在厢、团等级设立监军。”
    听到圣上这奇思妙想，张承业有些没反应过来。
    在大唐延续一百多年的监军制度其目的就是监督军事统帅是否忠心，仅仅针对军事统帅而已。圣上居然想把监军设立在团、厢一级，这有些出乎他的意料。
    “怎么？爱卿觉得不行？”李柷反问道。
    “不。。。不是。”张承业反应过来，连忙回道，“老奴只是有些惊讶，因为以往的监军都是设立在军队统帅一级。”
    “就以禁军为例，若想加强对禁军的控制，仅仅是监督大将军并不行，还需要监督厢指挥使、团都尉，这样才能确保禁军上下都对朝廷忠心、对朕忠心。”李柷说出了自己的看法。
    他其实最初的打算就是参照前世的政委制度。
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