“朕之前想着以伪梁腹地这十数州成立河南道，原本的三都督府，分别并入河北、齐鲁、河南三道。”李柷试探说道。
    之所以他现在会是这态度，是觉得河南道会有些大。
    “陛下，这样的话，河北道和河南道下辖州会超过十五个，是不是有些多了？”赵观文担心道。
    在这之前，两三个州就可以割据一方，这要是十几个州，岂不是更会翻天？
    一旦朝廷势弱，藩镇割据就会重新出现，而且比小规模的割据更为吓人。因为那样一个道的人口数百万，可以武装起十几二十万军队，朝廷就算是想要镇压，也会很难。
    “赵爱卿有什么好的想法？”李柷也担心这个问题。
    如今不是后世交通方便的时候，有叛乱的话，想要镇压并不容易。
    赵观文思索了一会儿说道，“陛下，不如趁机撤销一些小州？例如棣州、澶州、博州，还有河东道的慈州、隰州，关内道的耀州、坊州、丹州，这些州多为下州，且设立极不合理。
    例如坊州、耀州、丹州，北边是延州、南边是京兆府，东边是同州，西边是邠州。依臣看来，这三州就可以都撤销，或者保留一州即可，其下辖的各县也可以裁撤一部分，余者划归其他州管辖。
 
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