得税法》是1980年公布的，之后历经多次修正，终于变成了现在的模样。
    而在八九十年代，个税法并没有有很严格的执行，毕竟那时候刚从计划经济时代走出来，国家的发展程度也不高，便是想收缴个税，也受到很多客观条件的制约。
    1980年制定个税法的时候，就已经明确规定，像是工资、劳务报酬、特许权使用费、利息、股息、红利所得、财产租赁所得等都要缴纳个人所得税。
    但是在实际操作中，哪有人会去真的缴税！
    当时的个人所得税主要是依靠纳税人主动申报，但凡让人主动交钱的事情，绝对不会有人积极。
    比如一个房东，把房子租给你，房东肯定把租金踹到自己腰包了，怎么可能主动去报税？税务机关也没有那个功夫挨个去查房东有没有缴税。
    个税申报这种东西，是近几年才有的产物，在此之前老百姓都是闷声发大财。像是工资个税、稿酬个税这些提前扣了的，那是没办法。
    直到后来国家也是出台了一系列退税的政策，这才使得很多人愿意去申报个税。
    按照1980年的个税法规定，承包企业的所得应该算做是红利所得，需要缴纳20%的个人所得税。
    李卫东
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