之所以如此，是因为人民币的实际汇率并不像官方汇率公布的那么高，如果外汇企业按照官方汇率结汇的话，那是卖一件亏一件。
    即便出口创汇企业有另一个汇率，但这个汇率比起真实汇率而言，也是差了很多，也就是说如果按照真实汇率结算的话，企业可以赚得更多的。
    到了1986年，为了鼓励企业出口，国家决定成立外汇调剂市场。
    所谓的外汇调剂市场，就是在官方市场之外，企事业单位互相之间进行外汇额度买卖和接待的市场。所以这个外汇调剂市场的价格是浮动性的。
    在外汇调剂市场交易，也有诸多的限制，买外汇不是你想买卖就能买卖的。
    想要购买外汇额度的企业，必须是经过外汇管理局批准才能买入，而卖外汇额度的企业，同样得经过一系列的审批。
    正是因为需要经过审批，当初朱士聪才没有办法弄来外汇，去购买进口编织机。
    各地的外汇调剂市场都是外经贸局办的，就连银行想要进入搞个代理交易，也得外汇管理部门批准。
    出口创汇的企业来出售外汇额度，实际上是卖给了地方上的外经贸局；同样的道理需要外汇的企业来买外汇，也是从地方外经贸局的手里买的。
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