始于那个时代。
    而且当时药品和医疗设备的采购权，都是在医院自己手里的，医院可以直接跟供应商谈采购，而无需过跟上级主管部门，甚至可以不用走招标的流程。
    到了2000年7月份，国家开始试点药品招标采购制度，从那时起才规定，公立医院只能采购在招标过程里中标的产品。
    也就是说，各地的招标部门会先进性一次招标，然后列出一个招标目录，公立医院想要采购，只能从这个招标目录中选取，可以直接采购，也可以针对目录中的产品再进行招标。
    1999年的时候，这个政策还没有实施，医院在采购方面有比较大的自主权，因此医药代表所使用的“带金销售”的策略，效果也更加的犀利。
    直接降价，和返提成，完全是两种概念。产品降价100块，和返100块钱提成，买家支付的价格实际上是一样的，但走账上却有着巨大的区别。
    同样的100块钱，变成提成了，使用起来的灵活度就会高很多。
    所以后世那些4S店卖车的时候，得到的是车企的返点，而不是车企直接降价售车。
    带金销售算是医药行业的潜规则，李卫东不是卫生主管部门，对此也无能为力。
    而且
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