他据理力争道：“鲁国自有其国情。和晋国不一样，鲁以大夫治国，大夫以邑为基础，所以沿用都邑制即可。我知道大将军是晋人。或许觉得晋什么都好，但请记住一句话，入乡随俗。休要将晋国的一切都照搬到鲁国来！我看以都邑治国、牧民就挺好！”
    柳下季的这套说辞赢得了东地，甚至是西鲁大夫们的齐齐同意。但赵无恤却不以为然，他一个眼色。阚止就与柳下季在朝堂上辩论开了。
    “都邑大夫制很好？为何我只见到了郈昭伯之乱，南蒯之叛，阳虎之乱，公若藐之乱，公山不狃之叛？大夫屡次反叛国君和卿，家臣则屡次反叛国君和卿大夫，我看鲁国近几十年来臣不臣，子不子的原因，就在于都邑制！”
    贬低都邑制一通后，他又对县制大颂溢美之词：“反观晋国，可曾听说过有反叛主君的县？”
    面对事实，柳下季一时间哑口无言，鲁国近年来的反叛内乱，上下尊卑异位的事情确实多得不像话。
    赵无恤推行县制的决心十分坚决，他对众人说道：“县的好处不仅如此，有了县后，更容易征发兵卒，统一赋税，防御敌国入侵。如今在鲁国，各种千户、百户的小邑层次不齐，难以治理，莫不如合数邑为一县，再派县吏统辖之。”
 
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