争，就连镇压市民和农民的暴动（一揆）都开始变得十分吃力起来。再加上因为对朝廷心存轻慢，自恃关东所拥有的武力已经足够，所以幕府在京都附近部署的军队并不多，就连京都所司代本身，辖下的编制也只有与力三十骑、同心一百人而已，他们加上那些雇佣的白身，整个京都能够动用的武力也不过只有几百人，只要法皇等人能够逃出京都隐匿到乡村内，幕府想要搜索出法皇是极难的。
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