之前军队实行的是屯田制，无战事就种地，起战事男人打仗。
    既然是海军，长期漂浮在海上，又没有土地，而军饷，之前总是发放不到位，还有高级将领克扣军饷问题，一旦变成这样，在海上脱离中央管制，最后可能就不是国家的海军，变成最有实力的海盗了。
    不过这些问题之前林孝珏也都提出来了。
    “兵部在改革。”
    兵部以后要独立与其他五部，归兵部尚书直接管制，而不是地方的直隶总督，军饷也是朝廷直接拨款，收回军队土地。
    还有，军人任职制分年限，一般是三到五年，就可以不再服役。
    还有很多改革。
    李固信也都跟高耸说了。
    高耸这次点头的同时，脸上还有了笑容：“那问题就只有一个了，当兵的三五年便可返还家乡，那部队数量如何保证？这些需要的可都是壮丁啊。”
    “所以不再是军户服兵役，是全民，适龄人口，除非取得功名的，否则都要服役。”
    那这变动可就大了。
    高耸很担心的看着李固信。
    李固信则是佩服的看着高耸，大哥也是治世之才，凡是只要一点，立即就透了。
    李固信已想好了如何劝说高
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