，那些所谓的王全部被降为太守，取消国制，严格按照大汉的郡县机构编制组立官府。
    唯一被保留的是龟兹国，龟兹国王白芒平叛有功，保留国的称号，但也是今非昔比，不再是**的王国，而是相当于大汉的郡国，权力和兵力都将受到限制。这也算是对白瑶有了一个交代，但也仅限于此而已。
    而新州的最高行政长官不再是西域都护，而是新州刺史。即将担任新州刺史的，便是政治值高达87的梁习。
    第二道号令便是在西域设置一只强力的大汉朝廷军队。这只军队不但要威震西域，同样要震慑西域周边诸国如康居、贵霜等国，同时还可以震慑敦煌甚至酒泉郡，避免产生内乱。也就是仿照后世建立一个西北军区，避免**分子搞事。
    被委以重任的这只军队便是由庞德和阎行统率的镇西军。
    第三道号令便是限兵。既然是郡县了，地方兵力自然不能太多，能够维护地方治安就好。限兵令首先是限制士兵的数量，要求是三十丁设一兵，也就是各郡县内人口数量与士兵的比例只能三十比一，多余的士兵要退为牧民。像原来乌孙国不过五十万人，却有十多万的士兵，即便是龟兹国也只有二十几万人，也拥有五万多的士兵，这些多出来的士兵自然要被削减
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