工人在做工。给他们配发武器，再加上你带来的二十多人，这样的武装力量应该是足以维持崖州安宁，并让县官产生依靠心理的。”

    “那就把声势弄得大一点，咱们组织一次假打，让县官了解咱们的武力，明白该依靠谁才能保命安民。”陈文强的思路转换很快，新计划马上就有了雏形，“各地成立商团是朝廷允许的，虽然跨地行动肯定不行，但只要换个名字，由上海自强商团变成崖州商团，也就无甚大碍了。而公开化，我觉得似乎更加有利。以后没准商团变民团，咱们能把崖州的防卫牢牢掌握在手中呢！”

    商团、渔团、民团，在社会剧变的晚清时期能够大量且公开地出现，自然有其内在的原因。满清财政紧张，已经养不起太多的兵丁，即便是编练的新军，到清亡时也未完全练成，且新军中武器装备不一，只有北洋六镇枪炮满编。

    由于弹压地方的兵力不足，且旧式军队面临裁汰，人心涣散且无战斗力，再加上地方盗匪纷起，当时的治安情况十分恶劣。迫于无奈，满清政府只好借助商人、乡绅的财力，组建维护地方治安的武装力量。比如民团，多被地方所乡绅控制，过于分散，政府官员并没有象当初所设想的那样完全掌握。而商团、民团等武装没有官府的强烈介入监督
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