加了2个师部、9个旅以及炮兵、装甲兵部队各一部，总兵力增至30000余人。其布势是：东段、以第四师4个旅部署在西山口——邦迪拉公路沿线；以第二理由之第十一旅部署在瓦弄地区；第五旅分布在“苏班西里”和“西安”两边区，第一九二旅布置于提斯普尔。西段，第七十旅部署在东堤及其以西地区；第一一四旅部署在楚郐勒及其以北地区；喜马拉雅第三师师部位于列城。维维尔满以为这样能有把握击败国防军甚至吓退国防军，可以不战而胜。在英印政府大吹大擂之下，瓦弄、西口山等地印军于11月14日和16日又向国防军阵地发动猛烈进攻。鉴于此，要取得一个有利于中国的西南地区局势，创造用谈判解决边界问题的条件，还必须再给英印军以沉重打击。因此帝国政府和决定再次反击入侵印军。
    面对英印军的再次武装入侵，国防军也做好的扩大战事的充分准备，第十集团军的主力2个机步师（24、29）和2个山地师、2个快反师都已经通过青藏公路和川藏公路运抵日喀则和仓木地区集结待命。空军也安排了26、27战术支援联队和第37轰炸机联队进驻西藏前线机场，而炮兵第74、75集群的到来更让前线国防军的火力输出远远大于英印军队的75山炮。林怀青的钳型战术
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