行部民制，飞鸟的大和朝廷里，天皇固然是天下之首，但真正控制朝政的是实力派贵族苏我马子。
    部民制，也就是奴隶制度。
    在倭国已经实行了三百年，部是皇室和贵族占有的奴隶集体，一般冠以主人民、职业民、种类有田部、曲部、品部等。
    按分工分别编成不同的部，比如有专门负弓矢以充警卫的韧负部，看守山林的山部等，在屯仓、田庄中耕种的田部、部曲等。
    其中以皇室直辖的屯仓中劳神作书吧的田部和贵族的田庄中从事生产的部曲数量最大。
    不过如今倭国内部社会动荡，部民制已经处于崩溃状态，许多部民被剥削的生活不下去，于是只得揭竿而起。
    倭国还要维持与北方虾夷人的战争，以及时不时的想重回朝鲜半岛的野心，再加上贵族豪强们的争斗，使的战事不断。
    为此，倭国除了奴隶，所有的壮丁都有责任和义务成为天皇的幕兵对象。这些由农民组成的士兵统称为防人，他们被征召起来驻守各地后，却必须自己补给和养活自己，因此许多人只能在当地定居生活，无法再回到家乡。
    而除了天皇和朝廷征召的防人，许多贵族豪强也开始大量招募士兵。
    防人负担重，时有逃亡
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