贾环见隆正帝不答，还满是震惊的看着他，笑着继续道：“陛下，咱们大秦未来很长一段时间内，最重要的任务，就是繁衍子民！
    臣出海外后，会打下很大很大的疆土，甚至远超大秦的国土地域。
    不是臣多有能为，而是外面真的太大太大了。
    而相比于煌煌大秦，外面的人又太弱太弱。
    所以，臣有必胜之心。
    然而想要将这些地，真正变成我大秦人的国土，却只有一个法子。
    那就是让那些土地上，生满大秦的子民！
    前朝各代，虽也视百姓为财富，可到了王朝后期，因为土地兼并之故，百姓成了流民，反而成了祸患。
    但我大秦，绝不会出现这样的祸患。
    因为我们只会缺人，永远缺人！
    因此，谁能让百姓修养生息，繁衍后代，谁就是好官。
    从县令，到知府，到巡抚，到总督，再到内阁。
    一层又一层，以政绩说话。
    当然，肯定不会只这样简单，除了人口数量的繁衍外，还要保证百姓的生活质量，也就是民生。
    天下百姓之所以会造反，只会因为一个问题，那就是活不下去了，到了易子相食都活不下去的地步
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