直接影响甚至决定着基层怎样。村霸、乡下强悍到官府无可奈何的宗族势力和恶劣旧思想习俗的顽固坚持，其实都是村官权势衍生出来的。
    海盗国民众在各地的安置尽量集中化居住，防野兽也防一时难清剿干净的野蛮愚昧土著，每村往往上千户甚至更多。这是个现成的基础。赵岳干脆一步到位施行全国城镇化。
    他的目标是国家再无明确的城乡差别，也不会再出现城市对乡村的鄙视及相关的恶劣社会结构、影响及社会大问题。乡村城镇化，在治理及人们生活发展教育医疗等等也有太多便利。
    当年在叛逃狂潮中逃离宋国的宋人，在亢奋、疲惫、蒙头蒙脑、对未来的不确定所有的忐忑等等状态中蜂拥到海边上了海盗船，汇聚在舟山群岛、琼州等沿海岛屿上等待船运转移分流。
    一路疯狂杀抢席卷奔波，有的甚至日夜奔波了上千里才到达海边，太累了，太疯太紧张了，现在终于能安全休息一下松口气了，茫然的人们上了岛吃饭稍休息就开始了海盗监控指导下的卫生清理工作，比如第一步，众多大夫出面给病人治病，男女老幼一律理成短不能再短的短发.......
    这时，开始很多人哭了，有人则愤怒甚至红眼了想以人多势众暴力杀人。
   
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