，又没有军队，他也做不了乱，而商人的话，虽然商人掌握着财富，但他们无权无势，而且是一群商人，而非一个商人，商人之间又有竞争，这还需要官府有效平衡，而且他们生产出来的东西，得卖到中原来，高句丽的百姓谁买得起，再来，他们的家乡也都在中原，他们也会回到中原来的，这里才是他们的大本营，他们不可能反对朝廷，如此一来，这些外族之地将可安定。”
    李治听得眼中一亮，这也是他以前未曾想到的，不禁连连叫好，“若能做到如此，那真是再好不过了。”
    皇帝最担心的就是那些山高皇帝远的地区，不太好控制，尤其还是外族之地，就更加难以控制，你肯定得派军队驻扎，那就得派将军统军，将军自立为王是很常有的事，但是将土地卖给一群商人的话，等于就是军政、财政、行政三分，你要想自立为王，首先得将这三者都握在手里，这得废多大得劲，绝对比以前的羁縻政策要好得多。
    而且西北商人已经让李治看到了效果，他也知道，这商人寻求的是利益，那么就需要市场，中原乃是当今世上最大的市场，而且最好的商品也都是出自中原，没有这个市场，商人都得死，何况去到那里的商人多半都是中原各地的商人，他们这么有钱，不会待在那边太久，生
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