会给百姓造成沉重的负担也会给粮食生产造成严重的破坏，再加上大唐现在百废俱兴，国库亏空，实在是难以承受庞大的军队开支，所以当下的情形已经不足以我们让我们大规模扩军了“
    “ 可是，我大唐境内常备军严重不足，不扩充军队如何加强守备呢“，太尉有些疑惑的询问道，帝王也目不转睛的看着杨馆，期待他的下文
    杨馆继续道“我大唐在建国之初，一直沿袭前朝府兵制度，采取兵农合一的办法，在地方设立折冲府，农闲时集中民夫统一操练，农忙时就卸甲归田耕种土地，这种方法被称为农隙训练，这样既不会耽误粮食生产，还可以在战端发生时迅速集结军队投入战争，而且府兵制还会极大的减少朝廷的军费开支，不可谓周全之策
    但由于天宝之乱爆发，我大唐连年用兵，兵役繁重，再加上地方官吏贪污腐败，克扣府兵军饷，导致府兵征召困难，先帝不得以废除了府兵制，用募兵代替了府兵，但现在战火已经停息了，我们完全可以重新启用府兵制度，如此既不耽误农民耕种，又能解决境内守备军不足的问题“
    杨馆详细的解释完，太尉还愣在原地，思索着宰相说的话，府兵制的内容太多，他一个粗人一时之间反应不过来
    殿下，传来了大臣们窃窃私
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