“什么？”江若宁腾地一下坐了起来。
    李观吟吟笑道：“皇上想让皇家成为人间的神，内务府有女学堂、女子学院、百货行，就凭这些生意，每年赚来的银钱完全可以轻松供养整个皇族。
    皇上说，现下时间已成熟，真正的盛世已到来，百姓们这几年吃饱穿暖，正是富国强民之时，但皇帝治国亦有不少弊端，想用首相辅国理政，皇家握兵权，若遇大事，由首相会兵部共议后请求皇帝发兵。让我近日就这事拿出个章程来。”
    江若宁道：“这是朝政，你与我说作甚？”
    “你不是脑子灵活，皇上就说了那么几句，我一时还真想不出甚来。”
    “首相辅国理政，这是有好些章程说法，亦可做到百家齐放……”
    夜里，江若宁以一个穿越者的视角，说了首相辅国的种种优势，以前内阁所承担的一些工作职责，夫妻俩忙乎了大半月，才拿出了第一份章程。
    之后，大燕史上便开始了“组建内阁，首相辅国理政”的讨论，这一讨论便是三年时间，原想实行民主选举制，可实在是这第一任首相太过诱人，各派势力进行了一番角逐，皇帝最后拍板：“首相选举制尚不成熟，第一任就由李观担任。副相人选是由薛敬亭、崔左相担
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