军为骨干，招募各地青壮整编训练，这是第一阶，也是不需从事生产，按月发放粮饷的单位；第二阶则是驻扎在各地的守备军，同样也是以安东军的骨干为主，招募当地青壮投军，守备军的职责除了保证各地没有匪患外，还有为常备军提供新鲜血液的任务；第三阶便是各地官府内的捕快了，主要负责维持地方的治安，打击各种欺行霸市的行为。
    兵权，张宝一向视为自己的禁脔，不许任何人染指。毛爷爷的教诲，张宝牢记心头。枪杆子里出政权，只要兵权在手，再笼络一批忠心于自己的人，别人就算是想要反抗那也是无能为力。
    而金国的情况却与完颜晟大不相同。与中央集权的大宋不同，金国内部受到部落酋长制的影响依旧很深。金国的大部分兵力，并不是掌握在朝廷手中，而是分散在各部落首领的手里。完颜阿骨打一系的人为何有底气敢跟完颜晟这个大金皇帝叫板，根本原因便是这些人手握重兵，不怕完颜晟跟他们翻脸。
    完颜晟为了取得朝中的话语权，可说是费尽了心机。只是机关算尽太聪明，顾虑的方面越多，也就越是容易出现纰漏。满足了一部分人的利益，那就势必会让另一部分人的利益受损。完颜晟是想要做到尽善尽美，可结果却往往是猪八戒照镜子，里外不是人
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