完善的监管体系，彩票通过代理商进行销售。
    彩票发行机构为了增加销售额，吸引消费者，通过改进现存的游戏规则和引进新的规则，逐渐使彩票产品多样化。
    具体而言，就是彩票种类增多，票面价值更低，抽奖频率更高，大奖数额增高。
    1974年，世界上第一种即刮即奖型彩票，在马萨诸塞州面市。
    1978年，纽约州首先发行了乐透型彩票。
    1981年，自从纽约出现了500万美元的乐透头奖后，这种游戏迅速风靡美国。
    于是整个东海岸，继而是西海岸，各彩票公司竞相设立全国最高头奖。
    八十年代，加利福尼亚彩票公司颁发了世界上最高的头奖，奖金高达1.18亿美元。
    当头奖扶摇直上时，乐透彩票的销售额也一路攀升。
    80年代中后期，跨州彩票被引入美国彩市，几个州共享一个大奖。
    在彩票销售处文飞阳了解到，目前全美销售彩票的38个州中，基本上已经实现了跨州彩票这种方式。
    同时，文飞阳还获知，除了在超市、便利店、加油站等地方，甚至酒吧、俱乐部都设有销售点，不过，这些彩票多数都是属于即开型的彩票。

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