集体兴奋起来。要求北上对苏开战的请求雪片般飞向东京，关东军司令梅津美治郎也向军部建议首先解决北方的敌人，然后再解决南方问题，提出《形势的发展及帝国国策纲要》，在这份纲要中，梅津美治郎吸取了西尾寿造备忘录的精神，提出对支那事变采取政治手段，皇军兵力应立即对苏采取行动，与德国联合摧毁首先摧毁苏俄。
    如果西尾寿造的备忘录还仅仅代表华北派遣军的意见，那么梅津美治郎的纲要则表明华北派遣军和关东军已经联手逼宫，军部自然不敢小视，更何况德国已经正式要求日本方面出兵配合，军部总参谋部、内阁和参议院（只有议长参与）召开联络会议。
    这时个非正规的会议，但却是日本政界常召开的会议，目的是就一些重大决策进行事先沟通，因此天皇也会派内大臣参加。
    会议一开始，外交大臣松冈洋佑坚持认为应该立刻宣战，丝毫不顾他刚在不久前与苏俄签订中立条约，“我们与苏俄签订条约是因为德国与苏俄签订条约，现在德国攻击苏俄，正好就是我们的机会。解决北方威胁的机会，若坐等苏俄败亡，那我们就什么也捞不到！”
    松冈的提议受到陆军大臣东条英机和副总参谋长板垣征四郎的支持，板垣征四郎坚定的称：“苏俄是我们宿敌
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