十郎叹道。

    明治维新之后，以大隈重信为首的“急变派”着力推进日本的“产业育成”政策。大隈重信借起立会社之事，提议创立通商司，专管对外贸易，金融，海运和商业诸事，接着创办了工部省。把通商司限制在商业领域，让工部省专管近代工业建设。明治三年工部省正式成立。工部省自成立后便成为日本最为核心的部‘门’之一。大隈重信入主大藏省后，加之伊藤博文主持的工部省，标志着急变派在政fu内实力大涨。急变派大权在手，马上就开始推行自己的政策，工部省在各处建设各种现代产业，极速推进工业化计划。号召以洋为师，大搞工业。一时间各地兴办洋式工业之声大起，“洋跃进”席卷日本。急变派为求政绩，经过一番筹谋，决心开办一样新事物——铁路。木户孝允便公开支持说“铁道乃文明之利器。铺设铁道于全国，方才能开化四方。”

    事实上，在急变派决定建设铁路之前，日本对于铁路实际上已经有了一定的研究。中宾万次郎在开诚所（萨摩的兰学藩校）讲学时，就第一次提到了铁道及火车。嘉永六年7月18日，继佩里来航仅1个月后，俄罗斯帝国海军中将普嘉廷率四艘大型军舰进入长崎港。普嘉廷奉命和幕府‘交’涉补给事宜。而当时负责长崎港守备的
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