然而，人人都知道的正确战略选择，却无人敢公开提出和关外的野猪皮议和。
    最奇葩的是，原本就是崇祯帝私下里授意陈新甲和野猪皮联络，却在东窗事发之后，把陈新甲推出去当替死鬼。
    也就是从那以后，朝中大臣们再也不敢全心全意的帮崇祯出主意想办法，面对国难之时，有钱也不肯捐献了。
    此所谓，有亡国之君，必有投降之臣！
    在这个没有网络的时代，信息的上传下达，终究还是要靠制度和公文来处理，也就是所谓的文件治国。
    以公文治国，也是没有办法的无奈选择。哪怕是最快的插了鸡毛的军情急脚递，一昼夜之间，顶多也就跑600里而已，也就是300公里。
    如今的大周，尚未将南唐、后蜀以及北汉纳入到版图之中，但就算是这样，南北的最长距离也有一千一百多公里。
    基于现实条件的限制，李中易为了避免拍脑袋决策，除了通过秘密机关的报告之外，也只能选择勤快的下基层，及时掌握一线的实际情况，从而对官僚体系形成必要的牵制和威慑。
    任何一个掌握着权力的衙门或是军事机构，不管规章制度多么的严密，都难以抑制其为了本部门的利益，利用制度无法尽
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