最关键的是，由于各地的人口不断聚集于开封，沿着城墙以外，出现了一座新开封城。
    新开封城由于没有任何的规划，地势也比较低凹，只要下大雨，总有那么几十条街道，会被泡在臭水里。
    几十条街道被淹，这就关系到了十余万的生存环境，兹事体大。
    向来以民为本的李中易，从他当执政王开始，一直到现在，始终盯着这个问题，丝毫也没有放松。
    如今，黄景胜说了话，三司使衙门已经备足了钱粮，就等内阁作出决策了。
    今天，李琼把大家找来，就是解决掉几个棘手的问题：用多少钱？征集多少民夫？准备多少工具？能不能在雨季到来之前，解决掉淹水的问题？
    此前，内阁的四位相公，眼看着就要达成一致的意见了，谁曾想，孔昆竟然利用处理污水沟的机会，在外城修建几座书院。
    孔昆身为大儒苗裔，推广儒学，他自然是责无旁贷。可问题是，处理污水沟和建书院，明摆着是两码事嘛，偏偏被夹缠到了一起。
    刘金山自然是反对的，他的态度很明确，兴建书院乃国之大事，应等皇上回京之后，再作处置。
    折从阮的态度则有些不明，他既没反对建书院，也没有赞同。
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