区所辖的27个团中抽调20个连和10个独立排的精锐部队，分别潜入土默特右旗、包头、达茂旗、四子王旗、察哈尔右翼后旗、大同、天镇、阳原等地，在敌后组织抵抗力量。
    这样做一方面可以训练士兵，以打代练最是容易提高部队的作战水平了。另一方面则是可以尽量牵制日军，让其不能专心向绥察军区发动进攻。
    同时，为了迷惑日军，让其摸不清绥察军区的实际兵力，应马铮的要求，除了必要的留守部队之外，绥察军区两个主力师以及骑兵集团将部分部队由明转暗，同时各地要不遗余力的招募士兵，发展部队。对外则是公布部队在前段时间的对日作战中损失惨重，同时还有大批的部队被分调到了八路军的其他部队。
    随后包括骑兵集团在内的近三万人从六十三军的战斗序列中悄然消失了。甚至于为了迷惑日军，马铮还特意通过会议的形式，以骑兵部队在与日军的交战中损失惨重为由取消了骑兵集团的建制，只为各旅各保留一个骑兵营。
    经过这番调整，绥察军区明面上大为缩水，虽说依然保留有两个主力步兵师和大批的直属部队，但是只要是有心人就不难发现，这些部队不过都是些空架子而已，很多步兵团只有一千三四百人。
    为了避人
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