严重不足，要是军区再从本就不足的人手里面组建十三个步兵团的话，来年绥察军区辖下的良田很可能有一部分要变成荒地。
    但是这些困难马铮都已经考虑到了，这段时间全国各地抗日**此起彼伏，而国共双方也是齐心协力，在多个战场取得了较好的战绩，给予日军沉重的打击。而绥察军区发展的形势已经受到了全国人民的关注，马铮所部表现出来的强大战斗力更是让许多无家可归的难民看到了安定的希望，几乎每天都有许多难民从各个地方辗转来到绥察军区的辖区。
    因此马铮认为劳动力缺乏只是暂时的，只要军区有足够的粮食和劳动岗位，要多少人都不成问题。
    至于粮食吗那就更不是问题了，尽管今年庄稼出苗的时候军区遭到了日军的疯狂进攻。一小半的庄稼被破坏的体无完肤，导致今年绥察军区的辖区内虽然风调雨顺，但是农民们的收成却是十分有限，连往年的一半都不足。但是马铮所部这一年却攻城略地。多次攻陷日军重兵驻守的大城，缴获了大量的钱粮辎重，所以粮食还算充足。
    正因为这样，秋收的时候马铮直接下令将遭到日军破坏的兴和、尚义一线的农民的赋税全部免掉，只是同那些并未遭灾的地方的农民征收了很少一部分粮食。所以绥察军
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