度，人口管理制度以及最重要的户籍管理制度。同时还要就各地地方政权的事情费心费力，组建了地方政权的旗县要完善部门职能，要建立完善的税收、安保等部门，而没有组建地方政权的则要迅组建，决不能让我们的地方政权变成一个空架子。须知地方政权是我们巩固防区的重要辅助。”
    “第三件事情是最重要，那就是抓紧一切世间恢复生产。连续的大战对生产力破坏视巨大的，再加上今年到现在还没有下一滴雨，看来情况很不妙，有可能遇到大旱年份。所以我们必须未雨绸缪，做好防区内的生产工作。部队不仅仅要抓训练抓战斗力，还要想办法帮助辖区内的老百姓恢复生产，该修水利设施的修水利设施，该帮着建房子就建房子。”
    “尤其是察南军分区和热南军分区，承德和张家口可是日军重点统治的大中城市，也是最早被日军侵略的城市，因此那里有不少日资和合资企业，日军被歼灭以后，这些企业也全都成了军管企业，因此你们要做的就是把日军留下的那些工厂企业都重新搞起来，军区的军工部就是干这个的，他们会指导你们怎样干的。”
    “要知道哪些工厂企业都是日军办起来的，主要是为侵略我们国家的侵略者提供物资的，所以你们要把它引到正义的一方来，为
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