的第一次非正式谈判。
    当时日本政府提出四点条件，一是要事实上承认满州国，二是要缔结中日防共协定，三是国民政府必须停止排日，最后则是停止特殊贸易、自由飞行。
    对于这四项条件，中国政府要人们经过讨论之后，原则上同意在保持国家领土完整的前提下以日本这四项条件为双方谈判的基础。据说参谋副总长白崇禧还说了一句后来流传很广的话：“既然如此，不知日本政府为何要开战？”可见当时日本政府并不想将事态扩大到不可收拾的地步。
    可是，没等双方坐下来，首都南京陷落了。日本政府利令至昏，又傲慢地加上了多项条件，如，扩大华北、内蒙、华中的非武装地带，承认内蒙自治及华北特殊政权、并保证驻兵，必要的赔偿。
    除此之外，日本政府在程序上也提出要求限年内作出答复。并且向日本指定的地点派出媾和的使节，在承认全部条件后，开始缔结停战协定。
    而国民政府于1938年1月16日转达于日本政府，要求日本政府对于十一项媾和条件中的细节加以具体说明。但是傲慢的日本政府原以为屡战屡败的中国政府会迫不及待的全面接受日本的议和方案以早日停止战争，因此，日本政府对于中国政府的这种模棱两可的
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