该舰队负责山东、直隶、辽阳三省沿海防务。

    设立‘第四海防舰队’，司令部驻海参崴，该舰队负责吉林省（含库页岛）。

    设立‘第五海防舰队’，司令部驻庙街，该舰队负责新东省的沿海防务。

    上述五支海防舰队具有非常明显的特征，那就是都是属于本土守备舰队，为了避免发生和以往那种区域舰队和远洋舰队进行混淆的情况，海军方面是着重强调，上述海防舰队之权限，只在于辖区内的港口守备、沿海日常巡逻，原则上不配属具备远洋航行能力的船只。

    上述海防舰队下属再设立若干防区，比如第一海防舰队，将会设立广州海防区、台湾海防区、福建海防区。

    撤销南洋、东洋、北海三大舰队，并改设五支海防舰队后，腾出来的那些远洋战舰清一色加入主力舰队之中。

    主力舰队将会以第一舰队的基础上，增设第二舰队以及第三舰队。

    其中的第一舰队依旧会是决战舰队，第二舰队将会是二线兵力舰队，第三舰队则是后备训练舰队。

    此外，太平洋舰队（驻日）、夏威夷特遣舰队因为其特殊性，所以不会进行过多的改变，只是太平洋舰队的名字有所变化，太平洋舰队被改称为‘日本
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