样的组织。没枪、没人、没地——好吧，现在有了联邦直辖区了，但太少了——没有几个部门，官僚机构不发达，无法制定国家政策和法律，说起来根本不像一个政府，与后世美国独立战争期间的议会差不多一个德行，只是各路诸侯的一个议事及表决机构罢了。
    这样一个机构，虽然一直在不断强化其权力和财政——目前尚只有外交权及关税收入——但到底对各路诸侯有多大约束力，其实是一件挺尴尬的事。就说眼前的那不勒斯军团吧，四个师除了一个“佛罗伦萨师”外，都是威尼斯人控制的部队。他们是北意大利陆军中占主导的势力，除了这三个师外，还直接控制着“扎金索斯师”、“波河师”，间接影响和控制着“阿尔卑斯师”，还把“撒丁尼亚步兵团”的控制权拿到了手，是陆军中第一大山头，毫无疑问的主导势力。相比之下，控制着“佛罗伦萨师”、“比萨师”的托斯卡纳公国就要差上不少了，这第二名比起第一名来，简直不值一提。
    因此，在陆军事务方面，威尼斯人是有绝对的发言权的。他们和东岸人关系密切，两国经济和军事领域的合作很多，虽说谈不上好到穿一条裤子，但就威尼斯陆军而言，对东岸顾问的意见非常重视。东岸人想这些西班牙官员死，那么威尼斯人就必须不
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