严禁买卖，相反，它允许土地买卖。
    “计口授田”制实施之后，除了门阀富豪私人的土地，其它的土地都是朝廷的，都是国家的，授田农户只有使用权，没有所有权，所以他们没有土地可以出卖。
    也就是说，这个土地买卖被有效限制在拥有私田的人群中，土地兼并因此可以得到遏制。
    接着问题又来了，普通农户如果遭受灾患，或者有身死家贫无以供葬，无法生存的时候办？他们会不会出卖土地使用权？这会不会形成变相的土地兼并？这会不会形成新的流民？如何防止这种情况的发生？
    钟繇拍了拍手，提醒众吏注意，他说道：“我们打算每成年男丁授田四十亩，成年女子授田二十亩，一个家庭有人从军的，按照相关规定增加授田。如果按照这个数量授田，基本上可以满足生存需要，但问题是，我们用什么办法才能防止农户出卖土地使用权？我们是不是应该考虑一下，在适当的时候，允许农户出卖一定数量的土地使用权？如果允许，这个数目大约是多少？”
    由这个问题随即牵扯到了“倍田”问题。“倍田”就是农户拥有授田数量的一倍或者两倍的用于休耕的田地。
    以大汉朝的科技发展水平，还没办法大规模使用化肥，因此只能靠
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