张慎言沉思一会，道，“事在人为，若是丞相无私心，只是为了天下黎民，那又有何可惧，历朝历代，敢为天下先者要么遗臭万年，要么彪炳千古，以丞相积极革弊鼎新的秉政风格。此事您一定已经有了决定”

    王岚平很满意他的答复，不卑不亢，他点点头，“好。说的好，你是户部尚书，你最有资格说，你说说，为何要还田于民？”

    张慎言看了看左右众官，却见众人都纷纷侧目。好吧，没人敢说，那我说。

    “丞相!”

    张慎言突然离座，在堂中跪倒，拱手道，“下官冒死进言，我朝以农立国以近三百年，然实则田地根本不在朝廷手里，所谓官田不过就是一纸空文，占不到全国土地的十分之一，而绝大部分都被世家大族所侵占，如此一来，朝廷的税收年年递减，万历朝尚能维持岁入两千万两白银，到了崇祯朝已经降到了区区八百万两，财政赤字日益严重，朝廷财政入不敷出，但纳税的百姓人数却没有变，何也？下官认为，独土地兼并所致，大片的土地落到了世家大族、亲贵的手里，而他们却不用纳税，朝廷征不来税，各项朝政根本无法推行，那就只能一而再再而三的增税，时至今日，一丁纳税科目已经累加到了二十余种，真正成了天下人所诟病的
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