权，但无调动军队的权力，下放到定远营里的参赞一共有两人，分为正副参赞，若无战事，参赞与指挥使一同住在军中，每隔半月，两参赞都要分别向丞相写奏报，简单说说这半个月来军中的操练以及别的情行。

    其中正参赞有参赞军情的权力。副参赞管后勤补给，二人与营将三方互为一体，相互依赖协同，但互不从属。没有上下级之分。

    若有战事，军政司分别授出两片虎符，一片授于指挥使，另一片则由随军参赞掌握，二片合二为一，方可按军政司的军令调动军队。

    这也是王岚平为了进一步控制各营人马的想法。指挥几万大军的难度在这个通讯完全靠马的年代，没有什么好方法，只能用自己信得过的人一竿子插到底。

    按六营里的编制，每一营由三镇组成，每镇下辖三卫，每卫下辖三标，每标下有三校，三队为校，三什为队。

    参赞一职一直设到了的标一级，称为标参赞，与每标的把总共同管理标下的三百兵士，标以下便不再设了（相当于解放军的政委）。

    这样一来，每支军队里就变成了三方制约，任何一支军队的将军想要谋反就变得更难了，粮草军械都在副参赞手里，军队在营将手里，调令在正参赞手里，想谋反
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