进退的空间。亲爸爸以为如何？”不等慈禧说话，光绪想趁热打铁：“儿臣前几日以铁路之事堵各国公使之口，不如将它真的给办起来。儿臣想呀，这铁路修好了，各地方总不能给铁路设卡设局子吧。以朝廷的名义与洋人合办，这钱还不都到朝廷里来了？”

    慈禧叹了口气：“这银行就先办起来吧，铁路之事先缓缓，哀家还要好好想想。皇帝呀，治大国如烹小鲜，朝局以稳为重呀。”

    光绪装出一副很是受教的样子：“儿臣明白。”

    处理国家大小事务，不是在朝堂。大臣们都明白，真决定国策的地方是慈宁宫，而军机处不过是个传达的地方。上朝不过是签个到应应景的。如同走走过场。可今天光绪接连颁布的三道圣旨让所有在场的大臣一片茫然。

    “昨日考教八旗，结果令人心寒。昔日无敌的八旗铁骑已消失在时间的长河之中。朕深感国家无强兵不能谓之以强国。朕今日昭告天下：凡年龄在18至25岁，身体健康的男性均可报名参加新军。报名细则另行公布。”

    “现当整齐币制之际，拟由户部设立，参阅各国银行章程，斟酌损益，迅即办起银行，以为财币流转总汇之所。以前期准备的800万两白银以本，以户部岁入为担保。成立大
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